中华人民共和国驻阿拉伯埃及共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People’ s Republic of China in the Arab Republic of Egypt

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埃及新能源潜力、利用情况及利用新能源的优惠政策

埃及拥有强光照、高风速和大量未开发土地等发展新能源的优越自然条件。埃及平均太阳年辐射总量达到2000-3200kWh/m2,大部分地方年照射时间超过2400小时。埃及也是世界风力资源最丰富的国家之一,根据目前规划,2020年前可以开发7200MW。目前埃及是中东地区风电产业发展最快的国家,目前风电装机容量为550MW,占该地区的57%。太阳光热发电装机容量140MW,光伏发电20MW。尽管由于高额燃油补贴,使新能源发电与传统火力发电相比尚不具备优势,但新总统即将推动能源补贴改革,新能源发电市场空间有望得到释放。

近年来,埃及推出一系列优惠措施鼓励发展新能源产业。埃及成立了新能源局,具体推动新能源发展。2011年5月,埃及成立可再生能源基金,补贴新能源发展。新能源局储备了7600平方公里的风电场,还提供环评、长期电力购买协议、汇兑等多方面的优惠政策。

2010年5月,为鼓励私营企业投资电力领域,内阁通过鼓励私人部门参与的几项措施:可再生能源装备免关税;土地的获得须得到许可和所有要求的许可证;准备实施项目所需的环境、鸟类迁徙和土地等研究;项目用地应根据以下条件进行划拨:一是项目结束时由政府收回土地;二是新能源局将返还投资者进行土地整理的相关费用,该笔费用为项目总投资的一部分;三是投资者可在项目投产营运后 3-5年内,以分期付款的方式偿付土地费用。私人资本参与电厂期限较长(20年),并且需要与埃及电力控股公司签署建造-经营-转让合同。

2009年7月,为激励和支持风能发电,最高能源委员会通过以下几项政策:通过有竞争力的投标和双方协议,允许私人部门参与;通过签订长期(20-25年)电力购买协议,降低项目风险;埃及政府将为电力购买协议项下的资金提供财政保证;除了部分用于经营和维护的支出用本地货币外,可再生能源的售价以外汇计算;投资者将从减排证书的销售中获利;可再生能源工程的投标评价标准将给予带有本地因素的参与者特殊待遇;由石油部、电力部、财政部和投资部共同组成代表委员会,筹备和鼓励给风电项目划拨土地的提议。